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LESPRINCIPAUXPROCESSUSDECONSTRUCTIONDE LAVILLESURELLE-MÊME
CAHIERTECHNIQUE
CONSTRUIRELAVILLESURELLE-MÊME
15 •
JeanNouvel -
JMDuthilleul -
Michel Cantal -
Dupart, Naissance
et renaissancesde
milleet unbonheur
parisiens, 2009.
16 •
Cf Philippe
Panerai inAnalyse
urbaine, (1999)
Jean-Charles
DepauleetMarcelle
Demorgon
17 •
Eco
réhabilitation
des secteurs
pavillonnaires,
SylvainPetitet,
numéro6des
CahiersduRAMAU
Cesdernierscontribuent à la vieéconomiquemaisaussi
au vivre ensemble d’un quartier. Certaines opérations
de renouvellement urbain font l’option de commencer
par la requalification des commerces justement parce
quece sont euxqui structurent la vieduquartier.
L’intervention sur les locaux commerciaux a un effet
levier comparable aux travaux sur l’habitat : un impact
direct sur l’image, sur la valeur des biens et sur la dyna-
mique sociale. La requalification commerciale est dès
lors vue comme une action complémentaire et une
composante indispensablede la rénovationurbaine.
Revitaliser le commerce de proximité pour redonner vie
auxquartiers en rénovationurbainepassepar :
- le maintien d’une offre commerciale active, diversifiée
et deproximité ;
- la redynamisation économique et sociale (vie et
animation, lien social) ;
- le développement de l’emploi (priorité à l’insertion
locale).
L’activité commerciale apparaît bien comme une compo-
sante indispensable d’un renouvellement urbain durable,
et tout particulièrement pour réintroduire ou pérenniser
lamixitéd’usages au seindesquartiers.
L’INTENSIFICATIONURBAINE
L’intensification urbaine recouvre l’ensemble des processus
d’optimisation de la ville existante dans sa dimension
spatiale et fonctionnelle, incluant ainsi la recherche de
solutions dedensification, de recomposition, de réorgani-
sationet d’introductiondenouvelles fonctions.
L’intensification urbaine est une réponse aux défis de la
villedurable. Les impératifsdemaîtrisedudéveloppement
urbain et de réduction des déplacements, réponses aux
défis énergétiques, climatiques, démographiques, écono-
miquesetfinanciers, poussentà rechercherunmodèlede
villeplusdenseetpluscompact et àoptimiser l’utilisation
des espacesurbainsdéjàbienéquipés et desservis.
L’intensification urbaine est également vue comme
une nécessité de la société virtuelle. « Plus une société
devient virtuelle, plus elle a besoin de contact humain.
Lamixité entraîne la proximité. Il faut transformer la ville
par l’addition, la superposition, la mutation, la densité et
non par la démolition et la dédensification en ajoutant
toujoursde lamodernité»
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.
Enjeux
- Economiser l’espace, optimiser lesespacesdéjàurbanisés.
- Adapter la ville à l’évolution des contraintes énergétiques
et climatiques.
- Réduire le coût de la gestion urbaine, et profiter des
effets de seuil de fréquentation / de flux pour amortir
leséquipementsetaménagements (projetssoutenables,
économes en foncier,minimisant lesdéplacements...).
- Répondreaudéfide laconstructionde logement.
- Rapprocher les ménages (réactivation de la notion de
voisinage).
- Accompagner les évolutions démographiques et les
modesde vie.
- Associer densité avec forme urbaine de qualité et créer
des conditionsde vieattractives.
Cadrage etméthode
L’intensification urbaine vise à accroître le nombre des
échanges tout enménageant une réelle qualité de vie et
de travail. Celapasseparplusd’occupantsetdoncplusde
constructions,maisaussi plusdeservicesetdemeilleures
dessertes. L’action porte donc principalement sur l’affec-
tationdu foncier et l’occupationdubâti.
•
Optimiser le foncier existant
La redistribution des unités foncières est une clé de la
transformationde laville
16
: ladensificationpar redivision
parcellaire permet d’atteindre un niveau d’intensité
urbaine, puis regroupement par l’intermédiaire d’opéra-
teurs plus conséquents qui procèdent à des recompo-
sitions.
C’est en s’appuyant sur ces analyses qu’ont émergé
les diverses démarches qui cherchent à valoriser les
fonciers distendus, notamment ceux des quartiers
pavillonnaires ou des zones industrielles ou commer-
ciales
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:
- lamobilisation de parcelles vacantes, de cœurs d’îlots,
de fonds de parcelles, de dents creuses, dans une
optique de densification par adjonction ou recompo-
sitionglobale ;
- l’amélioration de la trame des espaces publics et la
créationdeporosités, deperméabilités, de transparences ;
- lacréationdedispositifsd’incitationsfinancièresetnon
financières destinées aux investisseurs/promoteurs /
constructeurs.
