29
LESPRINCIPAUXPROCESSUSDECONSTRUCTIONDE LAVILLESURELLE-MÊME
CAHIERTECHNIQUE
CONSTRUIRELAVILLESURELLE-MÊME
21 •
Grimski, Detlef
&UweFerber,
Urbanbrownfields
inEurope, Land
Contamination&
Reclamation, 2001
Enjeux
- Créerunemixité fonctionnelle, qui caractérise l’urbanité ;
- Promouvoir lamixité socialeet aller vers une résidentia-
lisation au sens de parcours résidentiel pour stopper la
fuite des « mieux lotis » et éviter l’occupation par une
populationentièrement captive.
- Lutter contre la ségrégation spatiale en supprimant
une forme urbaine obsolète problématique (barres
d’immeubles surdimensionnées, formant une enclave
perméable et engendrant des problèmes de gestion).
La démolition complète ou partielle par la création de
brèches redonne alors au bâti une échelle humaine,
et autorise un dialogue avec les espaces extérieurs,
à travers lesperspectivesouvertes.
- Reconstruire des logements et recomposer la trame
urbaine, grâce au redécoupagedu foncier et des limites
public/privé : création d’un espace urbain de qualité et
changement d’image.
Cadrage etméthode
Ce processus, parfois utilisé comme réponse visible et
facile, ne doit pas être systématisé. Sonutilisation est en
effet conditionnéeà sonarticulationavec :
- une action globale dans le cadre d’un projet urbain
(volet urbain, paysager, social et économique) ;
- la mise en place d’une concertation faisant émerger
un consensus (acceptationdes habitants, appropriation
duprojet) ;
- unedémarched’accompagnement social des habitants,
trouvant des solutions adaptées et personnalisées de
relogement.
LARECONQUÊTEDESFRICHES
Véritableopportunitéde reconstructionde lavillesurelle-
même, la reconversion des friches urbaines, c’est-à-dire
des sites ayant accueilli par le passé des activités
(de tous types) qui se retrouvent aujourd’hui intégrées
au tissu urbain, a pris une importance considérable dans
les stratégiesdedéveloppementurbaindurabledes villes.
Réalité ruraleà l’origine, la frichea investi lavilleetdésigne
aujourd’hui un espace urbain vacant et à l’abandon.
Sa nature et son état peuvent être très variés, suivant
l’activitéqui s’yestexercéeet ladégradationdesbâtiments
présents sur le site».
La fricheurbainesedéclineselonsamorphologie, sa loca-
lisation et son origine, en friche d’habitat, frichemilitaire,
friche administrative et d’équipements publics, friche
industrielle, friche portuaire (maritime ou fluviale), friche
ferroviaireoud’infrastructure, frichecommerciale.
Les frichespeuventégalementêtre regroupéesen fonction
de leur positionnementdans lemarché
21
, en fonctionde :
- leurcapacitéà trouverpreneuren l’état, dansunmarché
suffisammentdynamiquepourporter leur régénération ;
- leur capacité à se recycler au sein d’un territoire en
devenir, avecunaccompagnement de lacollectivité ;
- l’ampleur des traitements nécessaires et une localisa-
tion hors marché induisant une intervention longue et
fortede lacollectivité.
Enjeux
- Réinvestir un site à fort potentiel pour optimiser l’espace
urbaniséexistant.
- Eviter une spiraledepertede valeur (baissede fréquen-
tation, dégradation du site, sentiment d’abandon) et
l’inverser (gainde valeur).
- Répondre aux enjeux environnementaux : dépollution,
densification, qualitéenvironnementaledesconstructions,
gestiondes eauxdepluie, etc.
Cadrage etméthode
Ladécisiond’investir surunsite répondàunestratégiede
développement urbain, et/ou résulte d’une forte pression
immobilière. Au lancement duprojet, lesétudesde faisabi-
lité jouent un rôle fondamental pour identifier et qualifier
lesopportunités économiques, sociales et environnemen-
tales.
L’existencede réserves foncièrespubliques facilite lamise
enœuvredes projets.Même si le coût deportage foncier
peutêtreélevéet représenterun risquepour lacollectivité,
lapropriétépubliqueest toujoursunavantage.
Les exigences de dépollution et leur aspect financier,
restent dans la plupart des cas également à la charge de
lacollectivité.
Généralement lesparcellessont venduesàdespromoteurs
qui assurent la construction et la commercialisation des
bâtiments. Lacollectivitépubliquepeut réguler l’évolution
duprojet à travers lesdispositionsd’urbanisme.
Figure 15 : Renouvellement IledeNantes
Source :
-©DR
