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RECRÉERDELAMIXITÉFONCTIONNELLE
POURREDYNAMISERLESTERRITOIRES
Dans un contexte d’étalement urbaingénéralisé et d’évo-
lution des pratiques et des manières d’habiter, les ten-
dances de dévitalisation des territoires sont en bonne par-
tie le fait de la spécialisation fonctionnelle desmorceaux
de ville : quartiers tertiaire, de loisirs, résidentiel central,
résidentiel pavillonnaire, activités artisanales ou indus-
trielles, commerces, enseignement, …
De fait mixité socialeetmixité fonctionnelle sont étroite-
ment liées par le fait que cette dernière est la condition
pour motiver des groupes sociaux différents à résider
dans lesmêmes espaces.
Si certaines activités de type industrielles ont tendance
à s’éloigner des tissus existants pour des raisons de nui-
sance et d’accessibilité, il n’en reste pasmoins que l’éco-
nomie comporte nombres d’autres segments (tertiaire,
économie résidentielle, services, commerces, loisirs, …), et
quepar ailleurs les infrastructuresde transportscollectifs
peuventcontribuerà lierégalementdesfonctionsdifférentes.
•
Comprendre les dynamiques territoriales pour mieux
identifier les leviers de revitalisation
L’appréciation du contexte historique, géographique,
démographique, socioculturelle et urbain du bourg, et
son articulation avec son bassin de vie, favorise l’iden-
tification des attentes des ménages déjà présents ou
potentiels et des acteurs économiques ainsi que les be-
soins de la collectivité. Cette analyse multithématique
est d’autant plus nécessaireque leprofil des bourgs est
multiple, du bourg inscrit dans un bassin de viemétro-
polisé au bourg structurant de l’espace rural. Pour po-
sitionner le bourg dans son territoire et comprendre les
dynamiques territoriales, plusieurs axes d’analyse sont
alorsnécessaires :
-
démographique :
il s’agit d’étudier l’intensité de la
dynamique d’accueil du bourg, ainsi que celles de ces
voisins, au regarddupositionnement géographiquedu
bourg dans son territoire (desserrement d’une grande
ville par exemple). La prise en compte dans l’analyse
du profil socio-économique et de la provenance des
habitants est essentielle.
-
armature urbaine :
l’interdépendance et l’articulation
dubourgavecsesvoisinss’apprécieau regardde l’ana-
lyse des évolutions de l’armature spatiale du territoire
entre pole résidentiels, d’emplois et de services : posi-
tion d’autonomie ou de dépendance enmatière d’em-
ploi, offred’équipementsetdeservices, infrastructures
de transports,… ;
-
placeducœurdebourg :
uneanalyseplusfinedoitpor-
ter sur le positionnement du centre dans le processus
de développement urbain (taux de construction par
rapport à lapériphérie, profil de l’offrede logements,…).
Une telle analyse des dynamiques de territoires est
intégréeparexempledans laméthodologiede ladémarche
de revitalisation des centres-bourgs bretons, mise en
placepar l’EPFet sespartenaires
).
•
Des leviers multiples pour redynamiser les territoires :
habitat, commerces, services et espaces publics
La réussite d’un travail de revitalisation repose tout au-
tant sur la manière de combiner des programmations
différentesque sur lenombredecesprogrammations.
L’identification des axes de programmation permet de
circonscrire lechampdespossibles :
- améliorer et diversifier l’habitat (tant en typologie
qu’en statut d’occupationouenniveaudeprix) ;
- renforcer l’offred’équipements, deproximitéouà large
attractivité ;
- accroîtreet diversifier l’offrecommerciale ;
- varier l’usage des espaces publics, lieux de passage et
de rencontre, jeux, promenade, jeunes et personnes
âgées ;
- préciser les ambitions de localisation d’emplois (par
développement de l’existant ou par importation de
nouvellesactivités),ouencoreparémergencedetalents
locauxen synergieavecdes lieuxd’enseignement.
Enjeuxd’application aux trois échelles
Grand territoire
Projet urbain
Opérationd’aménagement
ü ü ü
ü ü ü
ü
- Mener une réflexionglobale sur les
dynamiques territorialesà l’échelle
dugrand territoire, pour éviter
lesconcurrencesetdéséquilibres
territoriaux
- Utiliser lesopérationsde
renouvellementurbaincommedes
moyenspour recréer de lamixité
fonctionnelleà l’échellede laville
- Nepas «équilibrer »chaque
opérationd’aménagementmais
anticiper son impact sur lamixité
à l’échelle supérieure
LESBONNESPRATIQUESDERENOUVELLEMENT : UNEOPPORTUNITÉPOUR LE«DÉVELOPPEMENTDURABLE»
CAHIERTECHNIQUE
CONSTRUIRELAVILLESURELLE-MÊME
