91
FICHESRETOURD’EXPÉRIENCESETOUTILS
CAHIERTECHNIQUE
CONSTRUIRELAVILLESURELLE-MÊME
CONTEXTEETENJEUX
Le quartier de la Coudraie se situe en frange de la zone urbanisée,
séparé du centre de Poissy par une topographiemarquée, entouré
d’espaces interstitiels vides. En l’absence d’intervention, le quartier
se dégradait depuis la fin des années 1990 (vacance, insécurité,
fermeturede classes...), laissant envisager ladémolitionde l’ensemble
des logements collectifs pour y construireunhôpital.
Déposé à l’ANRU en février 2007, ce premier projet, contre lequel
leshabitants se sont fortementmobilisés, fut invalidé.
La nouvelle équipe municipale élue en 2008 porte alors un projet
urbain alternatif pour laCoudraie, préservant sa vocation d’habitat.
La conventionANRU 2010-2015 a pour objectif premier d’améliorer
les conditionsde viedeshabitantsenouvrant lequartier sur la ville.
Lesactionsportent également sur lamixitésocialeet fonctionnelle.
RÉPONSESAPPORTÉES
Un collectif d’habitants acteur duprojet
- OrganisationdeshabitantsenCollectifdès2004pour semobiliser
contre ladémolition totaledesbarres annoncéebrutalement ;
- Soutiend’élus et de l’associationDroit au logement ;
- Partenariat entre le collectif d’habitants et l’Ecole d’Architecture
deParisLaVillette jusqu’en2008 qui lesaidentàmonterunprojet
alternatif ;
- Organisation de réunions de travail tripartites entre la Ville, les
bailleurset les représentantsdeshabitants,membresducomitéde
pilotage, partenaires àpart entièreparticipant à toutes les phases
de l’élaborationduprojet ;
- Un collectif d’habitants au cœur du dispositif de concertation :
il organise des réunions et assemblées générales dans le quartier,
des permanences d’information, des ateliers urbains participatifs
et des enquêtes avec l’appui de laMaîtrised’usage.
Unprojet réactif
- Pré-projet validé par l’ANRU qui accorde le financement de la
premièrephase(protocoledepréfiguration)pourengager lestravaux
urgents : réfectionde la voieprincipale, relogements, démolitiondu
centre commercial, restructuration du groupe scolaire, lancement
d’étudescomplémentaires...
- Approfondissement du projet et signature de la convention ANRU
définitiveen2011 :démolitionde444 logementssociaux, réhabilitation
lourdedes logements sociaux conservés, restructurationde tous les
réseauxet espacespublics, constructiond’équipements attractifset
commercesdeproximité ;
- Créationd’une ZAC en 2012, révision simplifiéeduPLU etmise en
œuvreopérationnelle viauneconcessiond’aménagement.
Territoire concerné et échelledeprojet
Territoire :
Poissy / 37 109habitants.
EchelledeProjet :
LaCoudraie /608 logementsexistants répartis
sur 9bâtiments.
Typede renouvellement urbain
- Démolition / reconstruction.
- Requalification.
État d’avancement
- 2013 : réhabilitations achevées.
- 2013-2014 : reconstructions.
POINTSÀCONSIDÉRERPOURREPRODUCTIBILITÉ
Facteurs de réussite
- Une conduite du projet partenariale : un comité de pilotage insti-
tutionnel, un comité technique, un comité d’orientation, auxquels
s’ajoutentdesgroupesdesuivide laGestionUrbainedeProximité, du
projeturbainetdudispositifd’insertion, unecommission relogement
etuncomitéd’accompagnement.
- Unedémarchedeconcertationqui reposesur :
- lavolontépolitiquede rassembler l’ensembledesacteurs ;
- la très fortemobilisationet implicationdeshabitants, qui sesont
réapproprié leurquartieret leprojet ;
- ledispositifd’AssistanceàMaîtrised’Usagequipermetauxhabi-
tantsdeparticiperpleinement (avissur lechoixdesdémolitions,
sur leniveaudedensitéde logements souhaitable, sur les équi-
pementsetespacesàpréserver…).
- Des allers-retourspermanentsentre lesélus, les techniciens (service
de laVille,maîtrised’œuvre,bailleur)et lesreprésentantsdeshabitants.
Points de vigilance
- Temps longduprojet et de lapériode transitoire.
- Actions ciblées sur la restructuration du quartier, mais la volonté
de rattacher lequartieravec lesdifférentssecteursurbainsnécessite
un prolongement des interventions hors périmètre ANRU et une
réflexionplus large.
POISSY, LACOUDRAIE :
réappropriationet remodelageduprojetpar leshabitants
n°
3
FICHE
RETOUR
D’EXPÉRIENCE
POISSY,LACOUDRAIE
Lien avecd’autres chapitres du cahier
- Reconfigurer lagouvernanceavec leshabitants.
- Agir sur l’imagedes lieux.
- Gestiondes temporalitésduprojet.
Pour en savoir plus :
Sitede laVille :
