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RÉUSSIRLAPLANIFICATIONETL’AMÉNAGEMENTDURABLES
CAHIERTECHNIQUE
CLIMATETÉNERGIE
L’Agence de l’Urbanisme de l’agglomération de Tours a réalisé, pour
le compte de l’ADEME, l’étude « Vers un SCoT Facteur 4 » qui vise à
explorer les leviers locauxfavorablesàuneagglomérationpost-carbone.
CONTEXTEURBAIN
L’étude « Vers un SCoT facteur 4 » réalisée par l’agence
d’urbanisme de Tours et publiée en janvier 2011, s’inscrit dans le
cadre d’un appel à proposition de recherches de l’ADEME et de
lamission prospective duMEDDTL « repenser les villes dans une
société post-carbone ».
Au sein de cette étude, l’agence de l’urbanisme a développé un
scénariodu schéma de cohérence territoriale (SCoT) de deuxième
génération. Celui-ci vise à l’horizon 2020-2030 et à l’échelle des
40 communes, soit 353 192 habitants (c’est l’échelle de l’actuel
SCoT de l’agglomération Tourangelle), à répondre aux enjeux de
réduction des émissions de gaz à effet de serre et à semettre en
marche pour respecter le Facteur 4 à l’horizon 2050.
LEDOCUMENTD’URBANISME
Le SCoT est un document d’aménagement destiné à rechercher
l’équilibre entre développements urbains, activités agricoles et
économiques, préservation de la qualité de l’air, des milieux, des
sites et despaysages.
Il doit répondreà3questions fondamentales :
•quelle ambition d’accueil et de développement (habitat, activités,
équipements, transports) ?
•où localiser au mieux les différentes fonctions urbaines dans
unedémarchede solidaritéet decomplémentarité?
•comment insérerces fonctionsau regardde l’identité, descaracté-
ristiquesdes territoiresqui composent leSCoT?
Les estimations réalisées selon laméthodologie du bilan carbone®
ontpermisd’estimer lecheminàparcourir vers leFacteur4de 1990
à 2050, pour les secteurs de l’habitat, des transports, du tertiaire,
de l’agriculture, de l’industrie et duBTP. Seuls ces secteurs ont été
retenus compte-tenuduchampd’actionduSCoT.
Données-clédudocument d’urbanisme
RégionCentre
Nombrede communes concernées :
40
Population :
353200habitants
Superficie :
830 km
2
n°
1
FICHE
RETOUR
D’EXPÉRIENCE
SCoTDEL’AGGLOMÉRATIONTOURANGELLE :
versunSCoT facteur4
CLIMATETÉNERGIE
LECONTENU
Le scénarioprévoit unediminutiondemoitiédes zonesd’expansion
urbainepar rapport aux tendances actuellesobservées localement.
Il recherche une véritable cohérence entre urbanisme et transport
collectif avec l’idée sous-jacente de proposer un urbanisme qui
permette une réponse non carbonée aux principaux motifs de
déplacements : travail, loisirs, achats, etc.
Une alternative essentiellement permise par des formes urbaines
plus compactes, plus mixtes et spatialement regroupées en pôles
desservis par les transports en commun. Pour être attractifs,
ces pôles laissent une forte part à la nature en ville. À l’inverse,
la voiture est chassée d’un cœur d’agglomération rendu auxmodes
dedéplacementsdoux.
Figure21 : IllustrationsdudiagnosticÉnergie/Climat
Les acteurs
Maîtred’ouvrage :
Agenced’urbanismedeTours
Maîtrised’œuvre :
CabinetBeauvaisConsultants, ADEME
...
Vers leFacteur 4
3500
3000
2500
2000
1 500
1000
500
0
1990
Annéede
référence
2006
Avant-projet
SCOT
2020
Evaluation
SCOT 1ère
génération
2030
Objectif
SCOT2ème
génération
2050
Facteur 4
Emissions deGES en kt eqCO
2
Vers leFacteur 4 - émissions par secteur
1 200
1000
800
600
400
200
822
914
235
649
115
Transports
Industrieet construction
Tertiaire
Résidentiel
Agriculture
969
801
285
728
88
1036
793
205
540
74
759
600
157
414
60
205
228
59
162
29
0
Emissions deGES en kt eqCO
2
1990
Annéede
référence
2006
Avant-projet
SCOT
2020
Evaluation
SCOT 1ère
génération
2030
Objectif
SCOT2ème
génération
2050
Facteur 4
