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FICHES - AGRICULTURESURBAINESETPÉRIURBAINES
CAHIERTECHNIQUE
ÉCOSYSTÈMESDANSLESTERRITOIRES
...
FICHE
OUTIL
CONTEXTEETENJEUX
La Communauté d’Agglomération de Montpellier (CAM) connait
depuis plusieurs décennies une croissance démographique
soutenue, qui devrait rester élevée selon les projections de l’Insee
pour les années à venir. L’accroissement de population entraîne
une forte demande en logements et l’urbanisation progresse. Lors
de l’élaboration du SCoT au début des années 2000, la limitation
de l’étalement urbain et de la consommation des espaces ouverts
est apparue essentielle, la préservation des espaces agricoles (ils
occupent 40% de la superficie de la CAM) et naturels contribuant
à l’attractivité du territoire urbain. Une « inversion du regard »
s’est opérée : les espaces ouverts n’ont plus été considérés comme
des réserves foncières de l’étalement urbain, mais comme des
espaces à forte valeur économique, sociale, paysagèreet récréative,
structurant le territoire, àpérenniser.
CONTENUDUPROJET
- Limiter l’étalementurbainet laconsommationdesespacesouverts
L’armature des espaces agricoles et naturels fédérant les entités
du grand paysage a été identifiée. Des limites urbaines ont été
définies, favorisant les investissements agricolespériurbains.
- Concerter laplanificationdu territoire via leSCoT
En 2001, le SCoT, combinant les valeurs urbaines et rurales, a
offert l’opportunité d’une planification concertée où la Direction
Départementale de l’Agriculture et de la Forêt (DDAF) a joué un
rôledéterminant pour lapriseen comptedes enjeux agricoles. Un
volet spécifique, prospectif, du diagnostic est consacré à la place
et à l’avenir de l’agriculturedans laCAM.
- Réaliser undiagnostic agricole et paysager
Une étude sur les espaces agricoles et naturels de la CAM a été
réalisée en complément du diagnostic général de SCoT. L’objectif
était de définir, au-delà des zones d’AOC ou d’irrigation, les
limites des espaces agricoles à protéger, et repérer les espaces
agricoles susceptibles demuter sans affecter l’unité paysagère et
économique de systèmes agricoles plus larges. L’agriculture est
devenueunenjeude lagouvernanceet duprojet territorial.
- LadémarchedesUnitésAgro-Physionomiques
L’analyse des espaces agricoles est basée sur la démarche des
unités agro-physionomiques (UAP). Elle a permis de décrire et
d’interpréter la distribution spatiale des paysages agricoles. Une
vingtaine d’unités paysagères a été définie sur le territoire de la
CAM. Une fiche récapitule pour chaque UAP ses caractéristiques
paysagères, les usages et enjeux agricoles et les dynamiques
d’évolution : espaces à dominante viticole, cultures annuelles,
friches, présencedemitagedubâti.
Les cartes produites (1/25000) ont été intégrées dans les
documents du SCoT pour déterminer les espaces naturels
et agricoles soustraits de l’urbanisation, accompagnées de
préconisations pour le développement de l’activité agricole. Le
conceptd’Agri’parcaétédéveloppépourpermettre lapréservation
d’espaces agricoles situés à proximité des zones urbanisées et
dans lesquelles l’agriculturedeproximitéest favorisée.
SCoTDEMONTPELLIER :
« l’inversiondu regard»par ladémarchedesunités
agro-physionomiques (UAP)
AGRICULTURESURBAINESETPÉRIURBAINES
n°
38
RETOUR
D’EXPÉRIENCE
Echelledeprojet
SCoT : 31 communes, 1 ECPI, environ400.000habitants
État d’avancement
SCoTapprouvéen2006, aujourd’hui en révisionpouruneapproba-
tionavant 2017 (SCoTGrenelle).
Cartedesseptzonesd’enjeuxde laCAM
Source : ThinonP. JarrigeF.NougarèdesB. ParisetG.
2003. Analysedesespacesagricolesetnaturelsde la
Communautéd’AgglomérationdeMontpellier.Unités
paysagères, systèmesdeproductionsagricoles, valeurs
économiquesetpratiques sociales. Volet agricoledu
diagnosticdeSCOTdeMontpellierAgglomération.UMR
951, Innovation,Montpellier. 50p. -AgencePaysages
