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FICHESEXPÉRIENCESETOUTILS
CAHIERTECHNIQUE
AMBIANCESURBAINES
LAPRISEENCOMPTEDESATTENTESEN
TERMESD’USAGEGRÂCEÀLAPARTICIPATION :
IlotFréquel,Fontarabie,Paris
LACONCEPTIONURBAINEETPAYSAGÈRE,SOCLETRANSVERSALDESAMBIANCES
n°
3
FICHE
EXPÉRIENCE
ECHELLEDEMISEENŒUVRE
¨
GrandTerritoire
¨
Ville
þ
Quartier
CONTEXTE
Dans le cadre duprogramme de résorptionde l’habitat insalubre, lamunicipalité a lancéunprojet de requalificationd’un îlot du vingtième
arrondissement.
La particularité de ce projet a été d’associer une expertise en concertation avec l’équipe de maîtrise d’œuvre, de manière à inscrire le
processusdeconceptiondansune fortedémarcheparticipative.Leprojetd’aménagements’estainsidéfinipeuàpeuautraversdeséchanges
entre lesdifférents acteurs enprésence.
MÉTHODEAPPLIQUÉE
La démarche participative a été menée de manière progressive et
par différentsbiais.
Enamont, uneenquête téléphoniqueauprèsdeshabitantsapermis
d’établir unpremier contact avec eux, d’obtenir depremiers retours
sur leur quartier et de les inviter à semobiliser dans le cadre de la
démarche.
Puis des temps de concertation courts et bien cadrés ont été orga-
nisés tout au longduprojet :
- apports sur le diagnostic et les enjeux : ateliers urbains participa-
tifs et visitede l’îlot aucoursdesquels leshabitantsont puéchan-
ger avec l’équipedemaîtrised’œuvreautour de leur perceptiondu
quartier, leurs souhaits et leurs attentes ;
- choixd’un scénariod’aménagement : l’équipedemaîtrised’œuvre
urbaine a présenté trois scénarios d’aménagement élaborés à
partir des précédents ateliers. Les discussions et les débats avec
les habitants ont permis de choisir le scénario le plus adapté.
Des échanges ont également été organisés avec les élus et tech-
niciensde la ville ;
- validationd’unprojetd’aménagement : leprojetd’aménagement issu
de ladémarcheaétéprésentéen réunionpubliqueauxhabitants.
Dans lecadredespremiersateliersparticipatifs, leparti prisaétéde
neprésenter aucunprojet,maisplutôtdesprincipesdecomposition
autourdesvocationsdesdifférentsespaces (jardin, venelles, crèche,
etc…). L’objectif était de partager un imaginaire urbain qui servirait
de support à laconceptionduplanmasse.
RÉSULTATS
La démarche participative associée à la conception du projet de réaménagement du quartier a permis de prendre en compte les attentes
spécifiquesdeshabitantssurdifférentsaspects. Enparticulier, unespaceverten fricheaucœurde l’îlotavaitété investi pasuneassociation
localepour en faireun terrainde jeuxplus oumoins improvisé. Cet usage spécifiqueétait très important pour leshabitants et aété intégré
dans leprojet de l’urbanistecommeunespacede jeu, denatureet de respirationurbaine.
AVANCEMENT
Ladémarcheparticipativeaétémenéeen2003et 2004. En2013, l’Ilot Frequel aobtenu le«Label EcoQuartier ».
ELÉMENTSDEDÉBATET INTERACTIONSAVECD’AUTRESTHÈMES
Au delà de la prise en compte des attentes en termes d’usage, les
ateliersurbainsontpermisunesensibilisationdeshabitantsà l’archi-
tecture et à l’urbanisme, dans une dynamique d’ « empowerment ».
L’intérêt pour les habitants était d’être en contact direct avec les
concepteurs, de pouvoir les interpeller et les interroger en face-à-
face. Une fois un langage commun acquis avec l’équipedemaîtrise
d’œuvre urbaine et les techniciens de la Ville, les habitants se sont
rendus compte qu’ils avaient une expertise propre et qu’ils pou-
vaient dès lorsmettreen valeur.
Ceséchangesont également permisde faireémerger des réflexions
autour desenjeuxenvironnementaux, portésdemanièrevolontariste
par la Ville. Au départ cette dimension concernait avant tout la vo-
cationde l’espace vert central. Au fur et àmesuredeséchanges, les
habitants se sont formés à ces questions et s’en sont appropriés les
objectifs.
La démarche participative s’est poursuivie audelà de la conception
duprojet, notammentpar laparticipationde représentantsdeshabi-
tantsaux jurysdeconcoursdemaîtrised’œuvre. L’appropriationdes
enjeux environnementaux s’est traduite dans ce cadre, puisque les
projets ne répondant pas aux critères environnementaux attendus
étaient systématiquement rejetéspar leshabitants.
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