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RÉUSSIRLAPLANIFICATIONETL’AMÉNAGEMENTDURABLES
CAHIERTECHNIQUE
ÉCOSYSTÈMESDANSLESTERRITOIRES
GOUVERNANCE :
participation,partenariats
PRINCIPESDÉTERMINANTSDELADÉMARCHEAEU
2
n°
1
FICHE
OUTIL/
MÉTHODE
PORTÉEOPÉRATIONNELLE
Des dispositifs de concertation et de participation ainsi que des
partenariats scientifiques sontmis enplacepar des collectivités pour
prendre en compte les différentes composantes des écosystèmes
dans les projets de territoire, urbains ou opérationnels. C’est le cas
notamment pour Nantes Métropole, Saint-Etienne Métropole et
RennesMétropole.
DESCRIPTION
Les dispositifs de concertation sont variés et associent différents acteurs, partenaires et techniciens, scientifiques, habitants. Ils peuvent
être engagés en amont ou en accompagnement d’une réflexion sur le devenir ou l’occupation des sols d’un territoire urbain ou de lamise
en révisiond’undocument d’urbanisme.
- NantesMétropole
Unedémarchedeprospectiveparticipativeaétéorganiséeet ani-
mée par l’Agence d’Urbanisme de la RégionNantaise (Auran) à la
demande de Nantes Métropole. La démarche, intitulée «Ma ville
demain », a associé les habitants et acteurs du territoire pendant
deux ans. La démarche participative visait à cerner les contours
d’unmodèlede société localepour aujourd’hui et demain. Au terme
de ces échanges et analyses, l’Auran a remis aux 24 maires de
NantesMétropole son rapport d’étape : un socle commun et trois
visionspour2030afind’aider lesélusdans leurschoix. Endécembre
2012, leProjet2030aétéadoptépar leséluscommunautaires.
- Saint-EtienneMétropole
Le Plan vert et bleu “Nature-rivières-paysages” de Saint-Etienne
Métropole a été réalisé par l’agence d’urbanisme Epures, la FRAPNA
etunpaysagiste, suiteàunedémarcheconcertéeavec lesacteurs
du territoire, qui a permis de construire une culture commune sur
l’avenir du territoire stéphanois. Il répond à l’ambition d’améliora-
tionducadredevieà travers lapréservationdupatrimoinenaturel
du territoire.
PRÉCISIONS
- «Ma villedemain» àNantes
Le territoire se compose de 24 communes et s’étend sur 53000
hadont 62%naturels et agricoles, 350 kmde rives decours d’eau.
«Ma villedemain»amisé sur la rigueur prospective, l’imagination,
laco-construction, et laparticipationcitoyenne, en s’appuyant sur
les lieux d’expression existants, avec des moyens multiples pour
contribuer aux débats (site internet, questionnaire, kiosque 2030,
kit d’animation, 9 questions pour l’avenir, réunions publiques, ate-
liers, Cafés 2030…). Les communes ont assuré le relais auprès des
habitants, grâce à leurs instances participatives (conseils de dé-
veloppement, conseils des sages, conseils des jeunes, conseils de
quartier, etc.).
Les souhaits des habitants ont été croisés avec les tendances et
rupturespossibles travailléespar les experts.
Ladémarcheparticipativeaétéarticuléeenquatreétapes :
1) faireémerger les préoccupations des habitants et acteurs de la
métropolenantaise ;
2) identifier les tensionset recueillir lescontributionsaudébat sur
ledevenir du territoireet de seshabitants ;
3) faire la synthèse des contributions et faire émerger les valeurs
communes et lesoptionsmajeures ;
4) accompagner Nantes Métropole pour la définition du projet
stratégiquede l’agglomération.
L’importanceaccordéepar leshabitantsà laprésenceetauxusages
de l’eau et de la nature en ville a contribué à une inscription des
enjeux liésàces thématiquesdans leprojetmétropolitainvotépar
les élus endécembre2012.
Celui-ci prend en compte les dimensions environnementales,
sociales, de santé, économiques et culturelles de l’eau et des éco-
systèmes, afin notamment de « structurer le développement ur-
bain autour de la trame verte et bleue, renforcer la nature dans
l’agglomérationet fairede lamétropoleun lieudebiodiversité».
La mobilisation large rend le Projet 2030 appropriable par
tous, et suscite des actions individuelles ou collectives (initiatives
de quartier, révision des politiques publiques) inscrites dans le
Projet 2030.
Chiffres clés : 22000 participants, 1500 contributions au débat,
16000 visiteurs à l’exposition, 5000questionnaires.
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FresqueAccueil Loisirs–Vertou
Source : Agenced’Urbanismede laRégionNantaise (AURAN)
