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RÉUSSIRLAPLANIFICATIONETL’AMÉNAGEMENTDURABLES
CAHIERTECHNIQUE
L’AEU
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POURUNEAPPROCHEENCOÛTGLOBALDANSLESPROJETSD’AMÉNAGEMENT
De même, si les deux premiers modes se contentent
d’études traditionnelles en phase projet, la solution de la
collecte pneumatique demeure anecdotique aujourd’hui
car réservée à des contextes denses et hyper-contraints
et représentant unchoix techniqueet politique imposant
des études conséquentes, dès le stade des études préa-
lables.
Dans cette phase programmatique, il convient de ne pas
oublier que le projet d’aménagement est générateur lui-
même de déchets (déblais, démolition, construction,…).
Une évaluation préalable de la quantité et la nature des
déchets produits, la définition d’objectifs de valorisation
au regard des filières locales existantes et la mise en
œuvre d’une programmation et d’un suivi permettent de
limiter les impactsultérieurs.
Systèmed’acteurs
La responsabilité des déchets produits par les ménages
relèvede lacollectivité locale, tandisque lesdéchets issus
du secteur économique (commerce, artisanat, tertiaire…)
sont de la responsabilité des entreprises productrices.
Dans les deux cas, des espaces et donc des réserves
foncièressontnécessairesauseinde l’opérationd’aména-
gement pour prévoir lacollectedesdéchets.
Le système intercommunal de gestion des déchets est
soitgéréen régiepar lapuissancepublique, soitdéléguéà
des intervenantsprivés. Cessystèmesdegestiondépassent
lecadrede l’opérationd’aménagement.
La prise en compte des déchets d’aménagement relève
d’une responsabilitépartagéeentremaitresd’ouvrageset
professionnels intervenants (architecte,entreprisesduBTP,…).
Approche économique
A l’échellede l’opérationd’aménagementeten lienavec le
modedegestionmis enplaceauniveaude lacollectivité,
uneapprocheencoût global nécessitedeconsidérer :
- les coûtsd’étudespréalables ;
- les coûtsd’investissements :
- bacsdepré-collecteauseinouaupieddes logements
en fonctionde la formed’habitat ;
- bennes de collecte en fonction des tonnages envi-
sagés ;
- conteneurs enterrés (permettant de diminuer le
nombre de passage des bennes, mais qui nécessite
l’équipement debrasgrues sur cesbennes) ;
- systèmepneumatiquesicechoixest retenu,composé
debornesdepré-collecte, du réseaudecollecte, du
terminal et de l’achat de camions pour l’évacuation
desdéchetsduterminalvers lescentresdetraitement ;
- les coûtsde fonctionnement liés :
- aux frais depersonnel (chauffeurs, rippeurs, agents
demaintenance) ;
- auxcoûtsdecombustiblesdesbennes ;
- à lamaintenancedesbennes ;
- à lamaintenancedu systèmepneumatique ;
- au renouvellement des infrastructures (bacs de
précollecte, remplacement des cuves en acier des
conteneurs enterrés) ;
- aux taxes et assurances annuelles.
- les subventions éventuelles.
- les coûts associés auxexternalités :
- congestions automobiles (en valorisant le coût des
tempsperduspar les ralentissementsprovoquéspar
lesbennes) ;
- accidents du travail lié à la gestiondes bacs (coûts
des accidents rapportés à la tonnecollectée) ;
- nuisancessonores (dépréciationdesvaleurs locatives
des logements exposés aubruit).
Uneapprocheen coût global permet de relativiser l’impor-
tance des coûts liés au choix de conteneurs enterrés :
lecoûtde fonctionnementpermettant suivant leséquipe-
ments et les fréquences decollecteenvisagées de rendre
rentable la solutionpar conteneur enterré.
Pour connaître et faciliter l’analyse économique de la
gestion des déchets, l’outil ComptaCoût® présente de
manièrematricielleetselon lesprincipesde lacomptabilité
analytique :
- les différents coûts de la collectivité pour le service
degestiondes déchets (coût technique, coût aidé, coût
complet, coût à l’habitant, coût à la tonne…),
- les axesdemaîtrisedeces coûts,
- l’impact de scénarios d’optimisationdu servicedegestion
desdéchets.
CetteméthodologieComptaCoût®permetà lacollectivité
d’optimiser ses choixdemodedegestion.
Interactions avecd’autres thématiques
Le choix d’un système de gestion des déchets impacte
partiellement le plan masse d’un quartier et les parties
communesdesbâtiments : suivantque lasolution retenue
privilégieunecollectesélectivemultipliant lesconteneurs
(emballages, verres, biodéchets, et ordures ménagères
résiduelles) et la localisation de ces collecteurs (au sein
des espacespublicsouprivés, enterrésounon).
Des réserves foncières sont donc nécessaires au sein de
l’opérationd’aménagement pour prévoir cettecollecte.
