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INTRODUCTION
CAHIERTECHNIQUE
CLIMATETÉNERGIE
L’urbanisme : unepratique territoriale émergente
des transitions énergétiques en cours
Habitat et transport, des secteurs clés
Les collectivités sont en mesure de mobiliser de très
nombreux leviersautraversde leurspratiquesd’urbanisme.
L’enjeu est particulièrement important en matière de
bâtiment et de transport. Ces secteurs, qui représentent
déjàunpoidssignificatifdans lebilannationald’émissions
deGES, y contribuent toujours plus. Et ce notamment au
regard des industries grandes consommatrices d’énergie
et des industriesde l’énergiequi sont déjà soumisesàdes
quotasd’émissions visant à les réduire.
Le secteur résidentiel en particulier et le transport sont
façonnés par les individus, au travers par exemple des
choixde localisation résidentielledesménages,maisaussi
de façoncollective, via les formesurbaineset lesmobilités.
Ils constituent de ce fait un enjeu systémique qui pèse
sur l’ensembledes territoiresdu fait de l’étalement urbain
et de la consommation excessive des ressources pas
seulement énergétique. Ces secteurs nécessitent lamise
enplacedepolitiques innovantes et élargies.
Le rôle de l’urbanisme, en tant que facilitateur d’actions
sectorielles, estmajeur sur lespoints suivants :
- réduction de la portée des déplacements via la mixité
fonctionnelle, la densité, la valorisation de la ville des
proximités ;
- équilibres entre un niveau de compacité et de
densité permettant de minimiser les consommations
énergétiques et de maximiser les solutions en réseau
(solutions énergétiques et solutions de transport en
commun)et/ou laproduction/distribution locale (ombres
portées par exemple, au regard du potentiel solaire des
formesbâties) ;
- politiques actives (planification, aménagement, politique
foncière, fiscalité locale, etc.) pour recycler les infrastruc-
tures, renouveler la ville sur elle-même, retrouver des
approches intégréesdes tissusurbainsanciens ;
- formes urbaines favorisant le bioclimatisme
13
et la
pénétrationdes énergies renouvelables ;
- formes urbaines plus largement intégrant toutes les
formes de mixité. Il s’agit d’élargir la notion de formes
urbaines au-delà de l’îlot pour développer de véritables
unités de vie et de services, qui fabriquent une maille
urbaine plus efficace et plus désirable (la ville des
«courtesdistances »).
Figure3 : LeTrapèzeestunquartier conjuguant ambitionarchitecturale
et environnementale, équilibreentre logements libreset sociaux, bureaux,
espaces verts, commerceset équipementspublics. Situéàproximitéde
l’îleSeguinetde savocationculturelleambitieuse, il ambitionned’être
un lieudevieexceptionnel à l’ouest immédiatdeParis.
Il compteraà termeplusde 12000habitantset 12000 salariés.
Source :©ArnaudBouissou/MEDDE-MLET.
Figure4 : RépartitiondesémissionsdeGESpar sourceenFranceen2011.
Source : AgenceEuropéennepour l’Environnement, juin2013.
Répartitionpar sourcedes émissions deGES enFrance en2011 (DOM inclus)
(486Mt CO
2
éq. horsUTCF)
En%
Agriculture
(18,8)
Énergie
(70,9)
Industriede l’énergie (11,7)
Transport (27,2)
Industriemanufacturièreet
construction (13,5)
Résidentiel tertiaire (16,3)
Autres, dont agriculture-
sylviculture-pêche (2,2)
Déchets (2,6)
Solvants et autres
produits (0,2)
Procédés
industriels
(7,8)
13•
Lebioclimatisme
intervientdans la
conceptiondesbâti-
ments. Il reposesur
lapriseencompte
de l’environnement
dans laconstruction
(végétation, relief,
dimensionnement
desouvertures,
disposition ration-
nelledespièceset
compacité, etc.)