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INTRODUCTION
CAHIERTECHNIQUE
CLIMATETÉNERGIE
16 •
Guide
d’accompagnement
pour l’analysede
sa vulnérabilité
socio-économique
auchangement
climatique.
Guidedisponible
sur le site
L’urbanisme comme levier d’action de la rénovation
énergétique
Denombreuxverrous restentà leverpourassurer lesuccès
d’un plan de rénovation énergétique du bâti à grande
échelle, de la qualité de l’offre à l’accompagnement de la
demande, enpassantpar lefinancement. Faceà l’ampleur
desenjeuxénergétiques, climatiqueset environnementaux,
l’ADEMEproposeunestratégiede rénovationénergétique
desbâtimentsdans l’objectif du facteur 4.
Cesorientations s’inscriventdans lecadreduplannational
de rénovationénergétiquede l’habitat (PREH).
La stratégie de l’ADEME interagit avec des thématiques
abordées dans ce document. Cette stratégie, transversale,
fait donc appel à la fois à l’urbanisme, mais aussi aux
enjeux « Climat-Énergie » : l’adaptation au changement
climatique, la réduction de la précarité énergétique,
la prise en compte de l’énergie grise des matériaux de
construction, le recours auxénergies renouvelables, etc.
Lesorientations retenues consistent à :
- stimuler une offre de rénovation à grande échelle
(évolution des savoir-faire, développement d’une offre
d’audit et de conseil pour les particuliers, soutien à
la R&D pour développer des nouveaux produits et
solutions) ;
- contribuer à imaginer l’ingénierie financière de la
massification (émergence de structures locales de
service de performance énergétique, poursuite du
dispositif CEE, soutiendedémonstrationsde rénovation
«àcoût zéro», simplifier l’accès auxaidesfinancières) ;
- démultiplier lademande (sensibilisation, développement
du cadre réglementaire et appui sur les politiques de
territoires) ;
- optimiser l’usage (actions sur les comportements de
consommationdes usagers, développement degarantie
deperformanceénergétique).
>
En savoir plus :
Ces orientations sont détaillées dans le document
« Stratégie Rénovation énergétique des bâtiments dans
l’objectifdu facteur4, période2013-2020».
Dix retours d’expériences sont également consultables
dans ledocument «Rénovationénergétiquede l’habitat
privé : initiatives territoriales d’accompagnement »,
ADEME, avril 2013.
Les pratiques d’urbanisme face à lanécessité
d’adaptation
Les territoires urbains vulnérables
En contexte urbain, la nécessité
d’adaptation
répond
aux enjeux de confort thermique, de disponibilité de la
ressource en eau, de risques sanitaires pour la population
et demaintiende labiodiversité. Cet autrevolet de la lutte
contre le changement climatique, complémentaire des
politiques d’atténuation, soulève encore des incertitudes
quant à la nature et l’importance des vulnérabilités
locales. Des observatoires souvent régionaux se structurent
pour recueillir et analyser les observations et les données
climatiques. Leur objectif final est de définir les
vulnérabilités potentielles face auxquelles le territoire
devra potentiellement s’adapter. Dans cette optique,
l’outil Impact’climat®, développé par l’ADEME, permet
aux territoires d’établir un pré-diagnostic local de leur
vulnérabilité face au changement climatique. Celui-ci
peut constituer un dispositif d’aide aux chargés de
projet afinde structurer leur approche et leurs premières
réflexions sur l’adaptation au changement climatique.
Celles-ci permettent de mieux définir, ensuite, un plan
d’actions concertées répondant auxenjeux locaux.
Parmi les études disponibles, « le Guide de recomman-
dations pour lutter contre l’effet d’îlot de chaleur urbain
en Île-de-France »
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, (ADEME, octobre 2012) préfigure
les outils opérationnels qui pourront être produits
par le biais du réseau d’observation sur l’adaptation au
changement climatique.
Le changement climatique, même «maîtrisé », « s’accom-
pagnera de phénomènes météorologiques plus violents,
auxquels il faudra consacrer plus definancements préven-
tifs (isolation contre la chaleur, robustesse des construc-
tions, révisiondes systèmesagricoles, etc.) et curatifs suite
notamment à des incendies, inondations, perturbations
des transports, interruptionsdecentrales, etc».
Figure6 : En février 2014, plusieurscommunesduVar
ont étévictimesd’inondationsmajeures.
Source :©ArnaudBouissou/MEDDE-MLET.