Cahiers techniques de l'AEU2 - N° 4 ECOSYSTÈMES DANS LES TERRITOIRES - page 14

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RÉUSSIRLAPLANIFICATIONETL’AMÉNAGEMENTDURABLES
CAHIERTECHNIQUE
ÉCOSYSTÈMESDANSLESTERRITOIRES
ÉLÉMENTSDECADRAGE
Évolutiondes stratégies degestion
des écosystèmes
Lesmodalitésdegestion, deproductionet de valorisation
des écosystèmes, les conditions d’accès et lepartagedes
avantages qu’ils procurent se définissent à différentes
échelles de temps et d’espace, avec des acteurs divers.
Les choix sont techniques, mais aussi politiques car les
objectifs sont variés: déconnexion ou inscription territo-
riale de la stratégie de gestion, planétaire ou localisée,
politique spécifique ou intégration dans des politiques
sectorielles, en tous cas dans le cadreplus largedudéve-
loppement durable et de la transition écologique. Il s’agit
à la fois de ce qui relève de l’échelle planétaire comme la
modificationdusystèmeclimatiqueàgrandeéchelle, l’uti-
lisation des terres et de l’eau, etc., et de ce qui relève de
l’échelle territoriale : organisation des espaces de proxi-
mité, conception et gestion des espaces verts, pratiques
agricoleset forestières,modesdeproductionbiologiques,
évolutiondesmodesde vie.
Les premières politiques de gestion des écosystèmes au
niveaumondial ont surtout été axées sur la conservation
des espèces à long terme (préservation d’un échantillon
d’écosystèmes, identification de « points chauds » de la
biodiversité où concentrer les efforts de conservation).
À une échelle plus locale, des réseaux d’aires protégées
ont été créés. La France a pour objectifs l’extension des
zonesprotégées à20%du territoire, ledéveloppement de
mesures de protection fortes (dont de nombreux projets
d’airesmarines) et, suite au Grenelle de l’environnement,
lamise en place d’une trame verte et bleue assurant les
continuités entreces espaces.
Lagestiondes écosystèmes a étépeu àpeu intégrée aux
politiques sectorielles, avec l’émergence au niveau mon-
dial d’activités basées sur l’exploitation de ressources
biologiques et d’unemonétarisation des services rendus.
Cette visiondes services écosystémiques à l’échellede la
planète resteàoptimiser auniveaudes territoires. Labio-
diversité a été inscrite dans les politiques de développe-
ment durabledes territoires.
Volontés politiques internationales
et européennes
Cadre international
Planstratégique2011 -2020de laConventionsur ladiversité
biologique (protocole de Nagoya).
Il inclut 20 objectifs
détaillés et quantifiés à atteindre d’ici 2020, dont la sup-
pressiondes subventions dommageables à la biodiversité
et la création d’un réseau d’espaces protégés couvrant
17%de la surface terrestreet 10%de la surfacemarine.
Six conventions protègent labiodiversité :
- Convention de Ramsar ou Convention sur les zones
humides (1971) ;
- ConventionduPatrimoineMondial (WHC, 1972) : identi-
fication et préservation de l’héritage culturel et naturel
mondial ;
- CITES ouConventiondeWashington (1973) : protection
d’espèces sauvagesmenacéespar lecommerce ;
- Convention sur les espècesmigratrices (CMS) ouConven-
tiondeBonn (1983) :conservationdesespècesmigratrices,
terrestres,marinesouaériennes, et de leur habitat ;
- Traité international sur les Ressources phytogénétiques
pour l’alimentationet l’agriculture (1983) : recherchesur
lesplantes,exploitationdurabledesressourcesetsécurité
alimentaire ;
- Convention sur labiodiversité (CBD, 1993) : conservation
de labiodiversité, «préoccupationcommuneà l’humanité»,
utilisation durable des ressources de la biodiversité et
partagedesbénéfices liésà l’exploitationdes ressources
génétiques.
Programme Global Soil Partnership.
Afin de coordonner
les politiques des sols et les efforts, et mettre en com-
mun les ressources, l’Organisation des Nations unies
pour l’alimentation et l’agriculture (Food and agriculture
organization)adéveloppé leGlobal SoilPartnership (GSP),
ou Partenariat mondial sur les sols. Il soutient l’adoption
d’objectifs de développement durable pour les sols. Par
exemple : préventionde l’érosionet de ladégradationdes
sols, réductiondes émissions degaz à effet de serre, pro-
motionde lafixationducarboneetutilisationdurabledes
intrants agricoles pour la santé des sols et la gestion des
écosystèmes.
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