Cahiers techniques de l'AEU2 - N° 7 CLIMAT ET ENERGIE - page 28

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RÉUSSIRLAPLANIFICATIONETL’AMÉNAGEMENTDURABLES
CAHIERTECHNIQUE
CLIMATETÉNERGIE
>
En savoir plus :
- Voir les « Fiches Outils » sur «
et
- Voir également les « FichesREX » intitulées
et
, qui décrivent les apports de telles
démarchesdans lecadred’exercicesdeplanification.
Au sein de ces méthodes, des niveaux d’approfondis-
sement très différents cohabitent, en fonction des
objectifs attendus de l’étude. Les « Fiches Outils » sur
la méthodologie
et sur la
décrivent ainsi deux
méthodes aujourd’hui largement diffusées.
- Voir également la « Fiche Outil » du cahier technique
« Mobilité » de l’ADEME : « le diagnostic environ-
nemental de la mobilité », outil d’aide à la décision
concernant les composantes environnementales d’un
projeturbainet laquantificationdesémissionsdeGES
et depolluants locaux.
Réflexion sur leprofil climat-énergied’une
opérationd’aménagement
En règle générale, un projet d’aménagement trouve son
origine dans le rapprochement entre une dynamique
de nouveaux besoins ressentis localement (logements,
équipements, commerces, développement économique,
offrede transports, etc.)etuneapproche foncièreanalysant
les sitesdisponibles.
L’aménagement est ainsi un moment de transition d’un
état vers un autre. Avant d’êtrephysique, cette transition
s’opèrepardesétudespréalablesd’opportunité, lesquelles
permettent d’identifier l’intérêt du site et de son aména-
gement pour lesprogrammespressentis.
La logiquedominante resteainsi souvent cellede l’oppor-
tunité foncière, qui s’avère prégnante dans les décisions
d’aménagement, ou au moins d’engagement d’études.
La collectivité dispose d’un site mutable (friche, levée
d’une servitude sur un terrain gelé jusque-là, terrain nu
biensitué, etc.)et s’interrogealorssur lesprogrammesqui
pourraient y prendre place. Cette logique d’unurbanisme
d’opportunité n’est hélas pas toujours en cohérence
avec le projet de territoire retenu dans les documents
deplanification.
C’est dans ce contexte, en fonction de la nature du site,
du ou des programmes pressentis, que les objectifs climat-
énergievontdevoirêtredéclinés. Il s’agitd’établirunprofil
énergétique et climatique du secteur de projet, qui peut
découler du profil plus large de territoire quand il existe
(PCET, AEUplanification, etc.) en leprécisant.
L’AEU
2
(à l’échelle du PLU ou du projet d’aménagement)
devrait donc être intégrée dès cette étape d’opportunité
pour questionner :
- la pertinence relative des programmes envisagés en
fonction des contraintes et des atouts des différents
sites ;
- leseffetspotentielsduclimat sur les futursprogrammes ;
- une première analyse du potentiel de développement
desEnR ;
- la densité de logements par rapport aux réseaux exis-
tants ;
- la proximité de réseaux existants (chaleur et froid en
particulier) ;
- la typologie des tissus urbains environnants proches,
leurancienneté, leurdensité, leurdesserteénergétique ;
- la pertinence du site par rapport aux contraintes de
mobilité (déplacements domicile-travail), à l’accès aux
services et aux équipements et fonctions urbaines de
proximité, à la localisationdes pôles de vie (commerces,
équipements, emploi).
>
En savoir plus :
Voir le cahier technique « Mobilité » de l’ADEME à la
rubrique«Quelques élémentsd’éclairage»
Cepositionnementdès l’amontestprimordial pour l’AEU
2
,
qui doit pouvoir orienter le choix à l’aide d’un diagnostic
pertinent.
In fine
,
l’AEU
2
doit concourir à la validation ou
à l’abandon du choix d’un site.
Elle peut ainsi conduire
à réorienter le choix de sites à urbaniser, en privilégiant
le recyclage de friches ou la densification de tissus
existants pour répondre aux besoins
24
. Plus généralement,
les résultatsde l’AEU
2
®doivent pouvoir contribuer àadapter
l’affectation des sols et à déterminer quels espaces ou
quels secteurs devront être bâtis, artificialisés, protégés,
etc.
24 •
Mais l’AEU
2
®
«aménagement »
n’offrepas toujours
lapossibilitéde
questionner la
stratégie foncière :
pour cela, il faut en-
courager lesAEU
2
®
«planification»,
permettant de
prendrecetteques-
tion stratégiqueen
amont.
Figure 14 :UneAEU, à l’échelleduprojetd’aménagement, questionneentre
autres lapertinencedu sitepar rapport auxcontraintesdemobilité, telsque
lesdéplacementsdomicile-travail, à l’accèsaux serviceset auxéquipements
et fonctionsurbainesdeproximité, à la localisationdespôlesdevie, comme
lescommerces, équipements, emploi. Ici uneplateforme intermodale tramway
et vélosen libre service (Vélo’v) àLyon.
Source :©ArnaudBouissou/MEDDE-MLET
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