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ÉTAPE2, «AMBITION»
Comment construire leprojet d’aménagement
opérationnel ?
Cette étape de l’AEU
2
consiste à traduire la vision po-
litique et les enjeux prioritaires identifiés en objectifs
généraux, qualitatifs ou quantitatifs, ainsi qu’en grandes
orientations sur lesquels pourront s’engager les porteurs
de projet. Elle contribue à l’élaboration de chartes ou de
référentiels d’aménagement durable ou de qualité envi-
ronnementale.
Une fois la réflexion globale achevée, la collec-
tivité et/ou l’aménageur définissent le niveau d’im-
plication et le niveau de maîtrise foncière. Ils déter-
minent ce qu’ils choisissent de faire (aménager et en-
tretenir les espaces publics, assurer une accessibilité
multimodale, réduire les effets de coupure des voiries,
etc.) ou de faire faire (imposer des normes dans les rè-
glements d’urbanisme, inciter financièrement, etc.). Ils
doivent également se positionner sur leurs actions :
ilspeuventêtrediffuseursdebonnespratiquesouconseillers.
Les niveaux de priorités et d’exigences sont à définir se-
lon les caractéristiques du quartier, le potentiel d’évolu-
tion et les tendances économiques. Ainsi, les impératifs
dedéveloppement durable imposent lamixité (mixitédes
activités économiques, mixitéhabitat/emploi, mixité acti-
vité/espacenaturel), lapriseen comptede l’évolutiondes
locaux (voireunabandonpar les entreprises), ainsi que la
réversibilitédesespacesdestinésauxactivités. L’enjeuest
alorsd’apporter ou rétablir de lamixitédans lequartier.
Les interrogationsdoivent aussi porter sur :
- les possibilités de densification du bâti, l’optimisation
de l’espace pour les activités, le choix de chaque bâti-
ment en fonction de l’activité qui va y être implantée,
la réversibilitédesprogrammes ;
- les synergies possibles entre les entreprises (écologie
industrielle), et avec lesconsommateurs/clients (économie
circulaire), la mutualisation de services (organisation
des stationnementsetdespointsdecollectedesdéchets,
etc.) ;
- l’intégration de l’activité agricole du territoire et lama-
nière de la faire vivre, l’implantation de points de dis-
tribution (circuits courts) dans les nouveaux quartiers,
dans les marchés ou auprès des commerces / services
dans lesquartiers existants.
ÉTAPE3, «TRANSCRIPTION»
Zoom sur comment requalifier une zoned’activités ?
Acetteétape, le rôlede l’AEU
2
estdevérifier lapertinence
et la cohérence des principes proposés par la maîtrise
d’œuvre, au regard des objectifs et des orientations sur
lesquels la maîtrise d’ouvrage s’est engagée. La maîtrise
d’œuvre peut faire des propositions alternatives en ma-
tière de conceptions opérationnelles mais devra alors
les argumenter de façon à alimenter le débat entre les
acteurs du projet et à éclairer la décision de la maîtrise
d’ouvrage. Par ailleurs, l’AEU
2
contribue directement à
la définition des prescriptions environnementales de
naturecontractuelledans lesopérationsd’aménagement,
qu’elles concernent les espacespublicsou les lotsprivés.
Ainsi, l’AEU
2
peutpermettred’établir lesprincipesde requa-
lification d’une zone d’activités. La monofonctionnalité
des zones d’activités est à la sourcede leurs localisations
excentrées, à proximité des axes routiers. La qualité de
ces zones a diminué avec leur vieillissement, et la faible
interventionpubliquepour leur traitement. Celaaentraîné
unebanalisationdecesespacesetde leur consommation
excessivede foncier.Une réappropriationdoitêtre inventée.
Le guide du CAUE 44 « (Ré)inventer la zone d’activités,
Pour un aménagement durable des espaces d’activités »
expose laméthode et fournit un grand nombre de pistes
d’action pour la création, l’extension et la requalification
des zonesd’activités.
Extraits duguideCAUE44
« La prise en compte des spécificités des entreprises
dans le cadre de vie, va permettre de composer des
secteurs, dédiés si nécessaire, plus ou moins denses,
et dehiérarchiser des espaces publics dequalité, pour
de nouvelles pratiques partagées avec l’ensemble des
habitantsde lacommune»
47
.
« La zone d’activités est un véritable morceau de terri-
toire où les élus doivent porter des projets ambitieux
tantpour ledéveloppementéconomiqueduquartierque
pour ce qu’il apporte à la commune et à ses habitants.
En fonctionde sa situation, la zoned’activitéspeut ainsi
jouerunnouveau rôleets’inscriredans leprojetglobaldu
territoire communal : support d’espace naturel, corridor
écologique, espacededétente, continuité... »
48
.
ÉLÉMENTSDEMÉTHODEPOUR INTÉGRER LESACTIVITÉSÉCONOMIQUESDANS LESPROJETSD’URBANISME
CAHIERTECHNIQUE
ACTIVITÉSÉCONOMIQUES
47 •
CAUE44
« (Ré)Inventer la
zoned’activités,
pour unaménage-
ment durabledes
zonesd’activités »
(document télé-
chargeable
, p.10
48 •
Ibid, p.13
