23
APPROCHEÉCONOMIQUEPARTHÉMATIQUE
CAHIERTECHNIQUE
L’AEU
2
POURUNEAPPROCHEENCOÛTGLOBALDANSLESPROJETSD’AMÉNAGEMENT
APPROCHEÉCONOMIQUE
PARTHÉMATIQUE
ÉNERGIE
Productionde chaleur :
chauffage et eau chaude sanitaire
Enjeux et contexte
Lesperformances thermiqueset lechauffagedesbâtiments
représententdesenjeuxmajeurs :
- pour la consommation d’énergie : 44,5% de l’énergie
finale en France, 68,7Mtep en 2012 pour le résidentiel
et le tertiaire, 16,0Mteppour le résidentiel seul ;
- pour les émissions de gaz à effets de serre (GES) :
24%des émissionsdeGESenFrance ;
- pour le budget des ménages : la facture annuelle de
chauffage représente en moyenne 900€, avec une
fourchetteallantde250€à 1800€etprèsde20%de la
populationseraitconcernéepar laprécaritéénergétique
liéeau logement.
Lesexigences relativesauxperformances thermiquesdes
bâtiments sont actuellement fixéespar la réglementation
thermique en vigueur, la «RT2012 », toutefois, l’objectif à
moyen termeestde réaliserdesquartiersetdesbâtiments
àénergiepositive.
Les choix relatifs à la production et la distribution
de chaleur sont aussi liés aux politiques locales ; ils
intègreront lesobjectifs :
- du schéma régional climat - air - énergie (SRCAE) :
- enmatièredemaîtrisedesconsommationsd’énergie
et d’émissiondeGES ;
- enmatière de production d’énergies renouvelables
et de récupération de chaleur fatale (chaleur des
incinérateurs ou de chaufferie à combustibles de
récupération - CSR, des réseauxeauxusées, …) ;
- l’ambition de développer une filière énergétique
régionale, unefilière«bois »par exemple ;
- duplan climat énergie territorial (PCET), de la planifica-
tion urbaine (PLUI), d’un schéma directeur « réseau de
chaleur » :
- la déclinaison des objectifs régionaux de maîtrise
desconsommationsd’énergieetd’émissiondeGES ;
- l’ambition et le dimensionnement d’une centrale
de production de chaleur en fonction d’objectifs
d’urbanisation ou de réhabilitation et de raccorde-
ments au réseaudechaleur ;
- la nature des bâtiments (activités, logements ...)
raccordés, déterminante pour la « durée de fonc-
tionnement », qui dépend essentiellement de
l’intermittencedesbesoinsdesbâtiments : plusces
besoins sont uniformément répartis, plus la durée
de fonctionnement peut être élevée et plus
le réseauest économiquement performant.
Enfin, toute opération d’aménagement faisant l’objet
d’une étude d’impact doit faire l’objet d’une étude de fai-
sabilité sur lepotentiel dedéveloppement enénergies re-
nouvelables de la zone, enparticulier sur l’opportunitéde
lacréationoudu raccordement àun réseaudechaleur ou
de froid ayant recours aux énergies renouvelables ou de
récupération (disposition de l’article L128-4 du Code de
l’Urbanisme).
Choixprogrammatiques et solutions techniques
Au niveau de l’opération d’aménagement, une étude de
faisabilitémet en regard :
- l’évaluationdesbesoinsdechaleur,
- l’évaluation des raccordements possibles des locaux
d’activité tertiaire ou des écoles, d’une part, et des lo-
gements, d’autrepart, complémentairesdans la journée,
permettentd’optimiser laduréede fonctionnement (voir
ci-dessus),
- les possibilités techniques d’offrir un service « énergie -
chaleur »économiquement optimisépour leshabitants.
Les différentes solutions possibles sont une combinaison
deplusieursparamètres :
- le choixdu systèmede chauffageentre les solutions in-
dividuelles, semi-centralisées à l’îlot ou à l’immeuble ou
centralisées recourant à une centrale de production et
un réseaudechaleur ;
- lechoixentredifférentesénergiespour laproductionde
chaleur, prenantencompte les incitationspour favoriser
lesénergies renouvelablesoùà faiblesémissionsdeGES :
gazàcondensation, solairethermique (ECSetchauffage),
bois, électrique, pompesàchaleur air/eau, eau/eau…
- les choix sur les niveaux de performances d’isolation
et d’étanchéité à l’air des bâtiments, liés aux choix des
énergiespour laproductiondechaleur.
Il est à noter que certaines solutions techniques per-
mettentd’assurer le rafraîchissementdes locaux (pompes
à chaleur, réseaux de chaleur en expérimentation ...),
fonction qui est à prendre en compte dans la comparai-
sondes solutions.
