Cahiers techniques de l'AEU2 - N°3 ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES - page 16

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RÉUSSIRLAPLANIFICATIONETL’AMÉNAGEMENTDURABLES
CAHIERTECHNIQUE
ACTIVITÉSÉCONOMIQUES
18 •
Centrede res-
sourcesde l’Agence
Régionalepour
l’Environnement et
d’Ecodéveloppe-
ment Provence-
Alpes-Côted’Azur
19 •
Référentiel
QualiparcBretagne
disponible sur
L’exemplede la chartedequalité
des parcs et quartiers d’activités
économiques duVaucluse
Cette charte correspond à un engagement fort du
département sur un développement durable du terri-
toire, et prévoit la prise en compte des thématiques
environnementales, économiques et sociales dans les
décisions d’aménagement du foncier. Elle s’applique
aussi bienauxnouvelleszonesd’activitésqu’auxzones
à réhabiliter. Après une analyse des besoins, la défini-
tiond’undispositifd’aides, lacharteaété réaliséeavec
l’aided’une largeconcertationavec lesacteurs locaux.
Elle s’articule autour de 4 atouts qualité (autonomie
de l’accessibilité et circulation, paysage et image de
marque, gestion environnementale, animation du site
et services aux entreprises). Chacun de ces atouts
qualités donne lieu à une fiche technique avec égale-
ment des critèresd’évaluation.
- les démarches de Plan deDéplacements Entreprises ou
Inter-Entreprises (PDEouPDIE) constituentune illustra-
tionde lasynergieentre l’améliorationdesperformances
en termes de développement durable, et les gains tan-
gibles pour l’entreprise. Cela permet de valoriser le ca-
pital de chaque entreprise en réduisant les coûts de
déplacements (remboursement des frais kilométriques,
coût de gestion de la flotte de véhicules, dépenses de
stationnement, coût des accidents de trajet, coût des
cotisations, etc.), enmutualisant lesmoyensavec lesen-
treprises voisines et en optimisant le foncier disponible
(organisation du stationnement permettant de gagner
de l’espace et de dégager des surfaces constructibles
par exemple). En outre, ces démarches permettent de
répondre à des enjeux demanagement en fédérant les
salariés, à des enjeux de sécurité et de qualité d’accès
au lieude travail, et contribuent àdonner une imagepo-
sitivede l’entreprise.
L’exempleduPDEde
l’Institut Gustave-Roussy deVillejuif
Grâce à son PDE, l’Institut Gustave-Roussy de Villejuif
(centre hospitalier spécialisé dans le cancer) a consi-
dérablement réduit son taux d’accidents de travail liés
aux déplacements domicile-travail, et par conséquent
son tauxdecotisationà laCaisseRégionaled’Assurance
Maladie de l’Île-de-France. L’ensemble des économies
réalisées avoisine 132000
par an.
Pourallerplus loin :
Centresde ressourcesARPEPACA
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etQualiparcBretagne
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LESGRANDSENJEUXDEL’ÉCONOMIE
DANSL’URBANISME
L’héritage des précédents schémas d’aménagement éco-
nomique a conduit la France vers une spécialisation des
territoires, à toutes les échelles. Le syndrome de la zone
d’activités obsolescente et peu accessible touche au-
jourd’hui unegrandemajoritédes agglomérations et réin-
terrogenotremanièredepenser l’intégrationdesactivités
économiques. Les exigences du développement durable
viennent confirmer cette approche. Comment améliorer
la compétitivitédes territoires tout en améliorant lebien-
être des habitants et en respectant les engagements liés
à l’environnement ? Tels sont aujourd’hui les défis aux-
quels doivent répondre les territoires en ce qui concerne
les activités économiques.
L’héritagedes 50dernières années
A partir des années 50-60, la périphérie des villes gagne
en intérêtdu faitde l’engouementpour lesmaisons indivi-
duelles. L’éloignement du centre des villes est permis par
la motorisation généralisée des ménages et l’augmenta-
tion du temps libre. L’État développe alors des infrastruc-
tures routièresetautoroutièresqui alimentent l’accessibi-
lité à cette périphérie : les trajets s’allongent, les centres
urbains sont gagnés par la congestion et la pollution.
Dans lemême temps, les collectivités se lancent dans la
créationde zones dédiées aux entreprises accessibles en
voiture : les zonesd’activités commercialeset artisanales,
notamment enmilieu rural. Elles deviennent unoutil fon-
cierauservicede l’attractivitédu territoire.Autourdessu-
permarchéssedéveloppentdesgaleriesmarchandes, tan-
dis que les moyennes surfaces spécialisées apparaissent
dans les années 70. Avec le développement des services,
les années 80 voient s’installer sur cette périphérie des
restaurantsetdeshôtels.Dans lesannées90s’y rajoutent
lesmultiplexes et les centresde loisirs.
Enparallèledecedéveloppement, l’interventionpublique
s’est également transformée. Jusqu’aux années 80, l’Etat
intervient de façon importante. Les investissements pu-
blics contribuent à l’économie productive, les équipe-
ments et les infrastructures étant considérés comme
générant du développement. Pourtant, il n’existe pas
d’articulation entre les différents fonctions ou espaces
d’un territoire. Avec la décentralisation des années 80 et
2000, les collectivités locales gagnent en compétences.
Cependant, elles manquent de moyens pour investir et
doivent faire faceàdenouvellesmissionsauxquelleselles
sont peu formées. Les grandes enseignes et les promo-
teurs continuent à imposer leurmodèle.
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