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CENTRALEOUPLATEFORMEDEMOBILITÉ
pour favoriser l’insertionéconomiqueetsociale
CHOIXDESMODESPOURUNEOPTIMISATIONDESDÉPLACEMENTS
n°
26
FICHE
OUTIL
PORTÉEOPÉRATIONNELLE
Les démarches d’insertionet d’accès à l’emploi nécessitent parfois de longs déplacements au seindes territoires éloignés des sites urbains
et des grands axes de desserte, notamment pour les personnes qui, ne disposant pas de voiture individuelle, ne peuvent se rendre sur les
lieuxd’emploi etde formation. Il s’agit aussi depromouvoir etd’initier ledéveloppementdenouvellespratiquesdemobilitéetde sensibiliser
et d’accompagner tous lespublics versunemobilitéautonome, responsableet respectueusede l’environnement.
Echelles de territoire concerné
La création d’une centrale ou d’une plateforme demobilité peut
répondre aux besoins spécifiques de déplacements actifs et des
demandeurs d’emplois enproposant unbouquet de services allant
de lamise à dispositiondemoyensmatériels à l’accompagnement
personnalisé, dansdes territoiresoù lespossibilitésdedensification
urbaine sont limitées et ne permettent la viabilité de transports
collectifs.
Typedeprojet
Lesprojetsde territoire (SCoT)où lesélus, sensibilisésauxenjeux
locaux de lamobilité, ont la volonté de construire et de fédérer
uneoffreglobaledeservicesàdestinationdespublicsenaccèsà
l’emploi, et de réduireainsi les inégalitésd’accès à l’emploi.
DESCRIPTION
Les services proposés dans le cadre d’une centrale ou d’une plate-
forme de mobilité sont par exemple : une centrale d’information,
la mise à disposition ou la location de vélos (parfois à assistance
électrique) et decyclomoteurs, uneoffrede transport à lademande
oude transportmicro-collectif, des formations à lamobilité, etc.
Conditions de faisabilité
Une connaissance fine des besoins de mobilité est nécessaire
pour définir les enjeux, être force de propositions sur l’évolution du
réseaude transports du territoireet la créationde services adaptés
et complémentaires avec l’offreexistante.
Elle peut s’appuyer sur des études et/ou sur l’expérience des struc-
tures ayant déjàmis en place des actions d’aide à lamobilité et un
accompagnement desporteursdeprojet dans ledéveloppement de
leurs activités.
Une attention particulière doit être portée au positionnement du
service offert par rapport à la réglementation enmatière de trans-
port, en particulier par rapport à la loi LOTI (Loi d’Orientation des
Transports Intérieurs) :
- s’interroger sur la forme juridique la mieux adaptée au service
attendu, la structure associativepouvant impliquer des contraintes
particulières ;
- ne pas se placer en situation de concurrence déloyale avec les
transporteurset taxiset lesassocier trèsenamontde ladémarche
sur ladéfinitionduservicepuissur sonsuivi et son fonctionnement.
Organisation
Lamise en place et le fonctionnement de tels services passent par
des partenariats entre les financeurs potentiels (Conseil Régional,
Conseil Général, communautés de communes, communes) et l’en-
semble des parties prenantes (mission locale pour l’emploi, assis-
tantes sociales, Pôle emploi, etc.) qui connaissent les probléma-
tiques de terrain et constituent des relais essentiels auprès des
publicsdemandeurs.
Le recours à des conventions pluriannuelles entre partenaires per-
met d’inscrire les servicesdans ladurée, notamment encasde sollici-
tation d’opérateurs de mobilité pour assurer le fonctionnement de
laplateforme.
Des règles claires pour l’utilisationdes services (conditions d’accès,
tarification, etc.) doivent être définies pour éviter le risque de
saturationencasde servicegratuit oupour limiter le risquedeperte
definancementsd’uneannée sur l’autre.
PRÉCISIONS
Accessibilité
L’engagement fortdesélus locauxen faveurdecesservicesd’intérêt
généralestunpréalable.L’appuiduconseilgénéralet l’implicationdes
responsables à l’insertion sociale sont indispensables, ces services
venant encomplément des aidesdéjàdéployées.
Cibles utilisateurs
Lecoût élevéenmatièred’assistanceà lamobilitéet de rentabilisa-
tion dumatériel prêté, et la dépendance aux financements publics,
rendent ledéveloppementde servicesgratuitsplusadaptésàpetite
échelle.
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MOBILITÉ
